聚势合力  笃定前行

向着全面建成“品质企业”战略目标奋勇前进

——在物资公司五届五次职代会暨 2025 年工作会上的讲话

晏 赟

（2025 年 1 月 24 日）

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、2025 年中央经济工作会议、股份公司和局 2025 年工作会等一系列会议精神，总结回顾 2024 年的工作，分析当前面临的形势，研究部署 2025 年重点任务，团结动员广大干部职工聚势合力、笃定前行，以必胜的信念、坚韧的毅力、奋进的姿态向着全面建成中铁五局“品质企业”战略目标奋勇前进。

下面，我讲三个方面的意见。

一、2024 年公司改革发展和党的建设工作取得的主要成绩

2024 年，我们坚决贯彻落实党中央和上级党委决策部署，聚焦主责主业、用足用好政策、增强核心功能，在严峻复杂的挑战中取得了来之不易、难能可贵的发展业绩。

——主要生产指标强势跃升。全年实现营业收入 XX 亿元，完成年度计划 XX 亿元的 93%，同比增长 29%；实现净利润 XX 万元，完成局预算指标 XX 万元的 112%；新签合同 XX 亿元，基本实现能签尽签。全年采购供应钢材 XX 万吨、水泥 XX 万吨、油料XX 万吨、粉煤灰 XX 万吨、砂石料 XX 万吨，生产销售外加剂 XX万吨，其中多个品类的供应额创近年最好水平、甚至历史新高，发展规模指标增长势头强劲。

——降本增效作用优势明显。全年钢材、水泥、油品、锚具、粉煤灰等材料采购成本降低 3.96 亿元，平均降本率 8.64%，集采规模效应充分发挥。大力开展战略寻源，年度供应 1 万吨以上的钢材供应商达到 XX 家，其他品类供应商均实现不同程度的优化。水泥、油品等授信额度稳步提高；全年云信、E 信通等票据支付率达 99.25%，年内高峰期对外应付达到 XX 亿元，供应链金融优势有目共睹、普遍公认。

——深化企业改革有序推进。坚持“真改实改、务求实效”，扎实推进改革深化提升行动，新一轮改革任务已完成 70%以上。制定、修订涉及履约管理、员工管理、薪酬考核等方面的文件18 份、规范工作流程 7 项，“基础管理提升年”活动成效显著。内部撤并 3 个分公司，成立物流事业部，专用线管理效率进一步提升。渐进式推进集采中心主任与党支部书记“一肩挑”，强化基层党建的重要改革举措规范落实。

——安全发展大局稳定可控。5 次召开双清专题会，组建“清欠工作专班”，推动“双清攻坚行动”换思路、上强度，以实际工作成效有力支撑了债务风险化解和经营性现金流为正。定期研判供应商欠款风险，变被动为主动，加强沟通、争取理解，“两拖欠”专项治理平稳有序。强化形势任务教育和政策解读，工资总额管理、管理费用压降、公积金比例调整等工作顺利落地，“共克时艰、共谋发展”的观念逐步形成共识。筑牢本质安全，实行“吹哨人”工作机制，全年未发生安全责任事故。

——幸福企业建设富有成效。坚定执行集体协商、教育培训、休息休假等政策，员工全过程关爱全面落实。“夏送清凉”“冬送温暖”基层全覆盖，全年发放慰问金 27.25 万元；“金秋助学”帮扶困难家庭 15 个，发放助学金 4.15 万元；帮扶困难职工、党员 20 人次，发放慰问金 5.35 万元；职工工资、绩效、“五险一金”零拖欠，企业正逐渐成为员工满意的信念之家、和谐之家、幸福之家、创新之家、融合之家。另外，天威公司完成新址搬迁，正式开启创新发展新阶段。

2024 年，我们坚决贯彻落实党要管党和全面从严治党要求，加强党的领导、强化理论武装、夯实基层基础，在党务业务的融合中唱响了积极向上、担当作为的发展旋律。

——坚持思想领航，企业发展方向更加稳健。以中心组学习为先导，严格落实“第一议题”制度，同步开展“党的理论我来讲”活动，推动党的创新理论学习走深走实。修订了“三重一大”决策制度、更新重大事项清单，印发董事工作规则，全年召开党委会 6 次，前置研究事项 XX 项，决定事项 XX 项，党委把方向、管大局、保落实作用较好发挥。广泛开展党的二十届三中全会精神宣贯，定期研究舆情管理工作，意识形态领域风险平稳可控。

——坚持强基固本，基层战斗堡垒更加坚强。以“物资先锋”党建品牌创建为抓手，印发“物资先锋”党建品牌创建方案，集采中心、供应站等主阵地的党建引领保障作用更好发挥。全面推进“七抓七强七提升”工程，认真开展党支部晋位升级复检、党建工作责任制考核、党组织书记述职评议等工作，基层党建提质增效成效明显。根据机构改革需要，同步调整党支部设置 3 个，调整党支部书记 3 人，机构人员设置更加合理。

——坚持党建赋能，融入中心工作更加有力。以“三勇”党建主题实践为载体，创新开展供应链党建联盟、“双清攻坚”党员先锋岗等活动，促进了党建与业务有机融合。召开党建现场推进会，系统部署今后一个时期全公司党建工作，各级党组织和党员干部抓党建、强党建，用党建推动工作的目标更加明确、意识明显增强。举办党组织书记培训班，编制印发《物资公司党建工作体系手册》，基层党务能力逐步提高，支部标准化建设有力有序。

——坚持选贤任能，队伍建设导向更加公正。以深化人才强企战略为引领，首次召开人才工作会，人才队伍建设路径更加清晰。实施“卓越人才”计划、大力选拔培养使用优秀年轻干部，抓好后继有人根本大计的观念更加深入人心。首次开展中层干部公开竞聘，提拔使用能力突出、群众公认的好干部，“德才兼备、以德为先、业绩贡献”的导向进一步树牢。修订公司员工管理办法、中层干部管理办法，对资格条件、轮岗交流、考核退出等方面作出刚性规定，一定程度激发了干部队伍的危机感和主动性。

——坚持正风肃纪，政治生态环境更加净化。以党纪学习教育为契机，融合完成股份公司提级巡视反馈问题自查整改、局党委巡察共性问题举一反三、经济责任审计反馈问题整改等工作，党员干部法治意识、合规意识不断增强。深化拓展“滴灌式”教育和“提质合规”联合大监督，开展廉洁文化作品创建活动，全年各层级廉洁谈话 XX 人次，“心廉”思想防线进一步筑牢。始终保持对“四风”的高压态势，严格遵守中央八项规定精神、“勤俭办企业十不准”以及“六提倡六禁止”作风规定成为习惯。

——坚持凝心聚力，企业文化建设更加扎实。以提升企业文化软实力为目标，广泛开展庆祝新中国成立 75 周年、光荣在岗35 周年纪念表彰、“四时月令”、青年志愿服务、青年广播站等群团主题特色活动，职工群众精神生活更加丰富多彩。制作更新企业宣传片、宣传画册，在局级以上媒体发稿 81 篇，一定程度上扩大了企业影响力。提高慰问和困难帮扶标准，扎实开展“五保一树”劳动竞赛，有序推进青年精神素养提升工程，群团工作的针对性和温度明显提升。

2024 年，信访维稳、安全保卫、离退休、保密、统战等组织也做了大量工作，有力促进和维护了企业改革发展和稳定。

各位代表、同志们：发展成绩的取得，离不开党中央和上级党委的正确领导，离不开公司班子的真抓实干，更离不开全体干部职工的拼搏奉献。在此，我代表公司党委和领导班子向大家过去一年的辛勤付出致以最崇高的敬意、表示最衷心的感谢！

二、企业当前面临的形势和明年工作的主要考虑

当前，国际国内形势复杂多变，2025 年的形势可能比去年更加困难，完成好今年各项工作任务，我们必须更加审慎地应对

各类风险挑战，付出更加艰辛的努力。

一方面，外部挑战严峻复杂。从国际看，当前国际局势变乱交织，地缘政治冲突变数增加，全球保护主义加剧，“脱钩断链”愈演愈烈，世界经济发展不确定性因素增多，造成绝大部分企业经营环境持续恶化。从国内看，中国特色社会主义正处于摸索前进的发展期，国民经济和建筑行业正处于新旧动能转换的阵痛期，有效需求不足、市场预期偏弱、地方财政“吃紧”、资本市场低迷、群众就业增收面临压力等问题难以短期内有效化解，影响我国经济增长的因素较以往更加复杂。从行业看，建筑业呈现高位降速、结构调整、理性发展、分化加剧特征，传统建筑领域增量空间持续收窄，呈现出投资规模急剧收缩、增速波动下滑态势，地方化债压力仍然存在、企业回款压力或将继续上升，建筑行业将面临整体产能过剩、行业竞争加剧的困难和挑战，甚至可能出现行业性生存危机。

另一方面，内部隐忧逐步显现。从股份看，中国中铁整体经济运行质效不高，资产负债率居高不下，刚性负债持续增加，合同转化率、收入利润率、营业收现率持续走低，“两金”余额快速攀升，经营性现金流持续大额净流出，高质量发展“成色”不足。从集团看，年度新签合同下滑明显，支撑物资集采的四类项目数量有所减少，残酷的竞争和斗争已不可避免；另外三级公司自身没有融资权限，集团金融资源利用已接近饱和，且刚性兑付压力巨大，已经很难腾挪资金给予集采大力支持。从公司看，物资集采体系才刚刚建立，渠道建设、现场服务、深化改革亟待深化，局内市场的认可度还不够高、对上级政策的依赖还很深、企业自身的抗风险能力还不强。从集采体系运转看，项目回款不确定性与上游付款刚性之间的矛盾短期内无法彻底解决，造成资金时间性缺口和资金总量缺口无法精准预判，对外支付压力较大；项目保供的紧迫性与较少的回款量不匹配，导致价格无法始终保持最低位，不仅影响了降本作用的发挥，还催生了优质资源流失风险；XX 亿元左右的供应规模承担 XX 亿元以上的债务压力，信用负债能力已近极限。

在充分预估困难的同时，我们也要看到平稳穿越行业发展周期的有利条件和积极因素。一是我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。党的二十届三中全会释放了史上最宽松财政政策和货币政策，推动经济发展的积极因素持续汇集累积，宏观经济活力和动力有望进一步释放。二是全球产业链供应链深度重构，新一轮科技革命和产业变革快速发展，有利于更大范围汇聚要素资源；基础设施领域持续发力，“两新”“两重”建设项目、新基建加速推进，为我们带来新的发展机遇。三是股份公司、局高度重视物资集采工作，陈云书记强调，“2025 年全中国中铁的集采率必须强制提升至 90%以上”；蒲青松书记在 1 月 18 日的务虚会上鲜明指出，“五局的集采一直做得不错，要进一步挖掘增量空间，提升集采降本率。特别是物资战略采购，在今后要担当更加重要的发展责任，切实起到资源保供和资金缓冲的作用。”上级党委、领导的重视和支持给了我们抵御外部风险挑战、应对一切不确定性的信心和底气。

2025 年是“十四五”规划的收官之年。基于形势的分析研判，做好今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻股份公司、局 2025 年工作会议要求，坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，坚持“党建引领、创新提质”工作主线，坚定不移做强主业，适度拓展相关多元，全面推进深化改革，强党建、正风气、严管理、控风险，加快“品质企业”建设步伐，力争完成“十四五”目标任务，全力打牢“十五五”开局基础，更好服务“王牌工程局”建设。

2025 年国务院国资委对“一利五率”经营指标体系进行了个别优化，用“营业收现率”替换“营业现金比率”，加强了对年末带息负债的考核。股份公司、局统筹“稳增长”政治责任和职工对美好生活的向往，提出的指标更加实事求是、科学合理。贯彻落实上级新要求，今年公司的主要指标确定为：完成新签合同额 XX 亿元；实现营业收入 XX 亿元；实现净利润 XX 万元；做到“一增一稳四提升”，即利润总额稳定增长，资产负债率保持总体稳定，净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率同比提升。足额发放职工工资、按时缴纳“五险一金”；杜绝发生安全质量环保责任事故。

坚定不移做强主业，就是要坚决扛牢局物资战略集采实施主体责任，通过增强核心功能、切实发挥作用，有效解决企业的生存问题和发展问题。要高度重视陈云书记提出的“营收不到 30亿、人员不足 1000 人的三级公司该关停就关停”的工作指向，切实增强“不做大做强就会被淘汰”的危机意识，坚持“以吨位换地位”，通过做大规模、做强主业对冲服务费用偏低、资金统筹难度大、信用负债已近极限、富余人员相对较多等突出问题，把几百名职工群众的饭碗，牢牢端在自己手中。要继续大力开展战略寻源，持续加强资源渠道建设，提升现有供应商的合作层次，增强信用负债能力，提高市场议价能力，通过有效保障供应链的安全、发挥资金缓冲作用，回报局党委的支持和信任，赢得局内外市场的认可。要着力提升供应链管理精益化水平，探索更加灵活的供应方式和回款机制，深入了解客户需求，切准与项目的合作平衡点，通过优质服务，推动集采观念从“由上到下、行政命令”向“由下向上、主动合作”转变，从根本上突破局内市场拓展瓶颈。

适度拓展相关多元，就是要秉持“服务主业、反哺主业”的理念，发展新业态、布局新赛道、抢占好身位，不断增强企业的抗风险能力。要以天威高新技术企业为排头兵，通过引进人才团队，邀请科研院所、高校到企业转化成果等方式，积极研发应用于水利项目防漏防渗、新一代建筑隔音隔热、资源开发矿坑填埋等领域的新材料、新技术，主动融入局党委“智能建造”战略布局，主动适应局加快布局战新产业和未来产业的形势任务，大力发展新质生产力。要以三条“铁路专用线”的资源禀赋为基础，以服务局内重点项目为主要任务，稳慎开展钢筋套筒、锚杆锚具等材料加工，在盘活资产的同时，力争以过硬的产品质量，有效帮助工程项目降低质量风险和信用风险。要以“中铁 E 拍”为载体，结合“铁路专用线”新生的加工能力，探索推进区域废旧物资回厂置换和循环利用，推动物资供应由“买定离手”转向“跟踪问效”，推动现场服务由“单次买卖”转向“系统集成”，最大限度发挥集采的降本增效作用。

全面推进深化改革，就是要聚焦“四能机制”建设，全力推进国有企业改革深化提升行动，以过硬的举措聚力攻坚，持续增强企业的内生动力和发展活力。要进一步凝聚改革共识，强化系统观念，坚持统筹兼顾，把改革发展稳定有机结合起来，把应对外部风险挑战和解决自身问题有机结合起来，整体谋划、综合施策，防止顾此失彼，做到上下协同，力争管理费用再压降 10%等具体目标平稳实现。要以落实局岗位工资绩效管理指引为契机，全面树牢公平公正、业绩至上的分配激励导向，系统优化全公司薪酬体系、考核体系和奖惩体系，以考核评价结果的刚性应用，倒逼各项指标设置更加合理，促进管理人员、一般员工、劳务派遣人员“5%、3%、5%”的末等调整退出机制落实落地。要帮助天威公司实现依法依规、创新健康发展，优化重构天威公司管理体系、内控体系和考核分配体系，进一步赋予天威公司生产经营、薪酬分配和干部选用权限，提高天威公司市场化运行水平。

同志们，国资央企姓党为民。公司党委和经理层把困难和挑战想得更充分，是为了把措施和预案做得更好。贯彻落实党中央稳增长、稳就业、控风险、保民生重大决策部署，更好发挥国民经济“顶梁柱”“压舱石”作用，我们责无旁贷；坚持高质量发展路线，全面推进深化改革，精简机构、减员增效，不断提升企业的市场竞争力和发展活力，我们重任在肩；全面维护企业发展稳定大局，保障职工群众切身权益，努力实现大家对美好生活的向往，我们如履薄冰。面对复杂的环境和艰巨的挑战，我们“卷也卷不赢、躺也躺不平”，征途漫漫，惟有奋斗！

同志们，千难万难、不发展才是最大的困难。2025 年是我们建处 75 周年，75 年风云变幻、几经沉浮，我们始终初心不改、斗志不减，越是艰难越向前。随着去年 XX 亿元任务的完成，我们已经站上了全面建成“品质企业”新的起点。我坚信，只要我们牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚定做强做优做大企业的信心决心，强党建、正风气、严管理、控风险，再使一把劲、再努一把力，全面完成“十四五”目标任务就一定能实现，全面建成中铁五局“品质企业”的构想也一定能实现！

三、2025 年党建思想政治工作的主要任务

党的领导是全面推进民族复兴和强国建设伟业的根本保证，更是引领企业实现高质量发展的根本保证。面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革任务，我们必须要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、校准方向、推动工作，坚决以高质量党建引领保障企业高质量发展。

（一）以政治建设为统领，把准把稳发展方向。要持续深入学习宣贯党的二十大和二十届二中、三中全会精神，精心谋划、深入研学，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格执行“第一议题”制度，坚持把传达学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为党委会、理论中心组学习会的首要内容，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要认真落实党委会“前置程序”，团结党委领导班子，共同发挥好党委把关定向作用。厘清党委会、董事、经理层的权责边界，持续完善重大事项决策权责清单，提高决策水平，防范决策风险。要巩固深化党纪学习教育成果，推进纪律教育方式创新，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行，着力推动形成遵规守纪的良好氛围。

（二）以组织建设为重点，筑牢基层战斗堡垒。要强化“三基”建设，聚集基层党建提质增效“七抓七强七提升”目标，落实“五个到位”“五个同步”“五个标准”，扎实开展局党委“基层党建提质增效年”活动，切实提升基层党组织的组织力和战斗力。要继续深化党建标准化建设，严格党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度，切实提升基层党建工作水平。要加强党员队伍建设，加强党员的日常教育管理，认真做好党员发展工作，确保新发展党员政治素质过硬、业务能力突出。要严格落实局党委关于进一步加强和改进新形势下基层党建工作的实施意见，落实党组织政治责任和经济责任，抓好党支部书记队伍培养，渐进式推进集采中心主任和区域党支部书记“一肩挑”。

（三）以融合发展为方向，强化引领蓄势赋能。要发挥党建品牌的示范、引导、激励作用，真正把“物资先锋”党建品牌打造成为特色鲜明、内涵突出、措施扎实、影响力广的党建品牌。同时，积极推进“一支部一品牌”建设，打造特色党支部。要持续深入推进“勇当先锋、勇争一流、勇创效益”党建主题实践活动。围绕推进战略集采、安全质量、清收清欠等重点工作开展攻坚活动，充分发挥支部和党员的先锋模范作用，将党建活动与业务工作充分融合，把组织活力转化为发展活力，推动重点任务更好落实。要严格落实意识形态工作和保密工作责任制，加强对宣传阵地的管理引导和员工保密教育，确保公司不发生负面舆情和失泄密事件。要深入开展形势任务教育，通过宣讲报告、专题党课、视频直播等多种形式传递企业改革发展举措和动向；大力弘扬“开路先锋”文化，谋划开展建处 75 周年系列活动，广泛凝聚发展合力。

（四）以优化结构为目标，有效激发队伍活力。要坚持“20字”标准，树牢“德才兼备、以德为先、基层优先、业绩贡献”导向，大力推行公开竞聘上岗，拓宽选人用人视野，拓宽年轻干部晋升通道，努力改善队伍年龄结构。要严把进人关口，重点引进行业院校优秀毕业生，扎实推进“卓越人才计划”和局党委优秀年轻干部培养五年计划，有序推进年轻干部轮岗交流，继续开展优秀青年干部遴选工作，不断扩大高素质人才基数，切实抓好后继有人这个根本大计。要落实陈云书记“好班子带好队伍，好队伍建好企业”的指示要求，把各级班子建设摆到突出位置，重点强化对所属单位负责同志的从严教育、从严管理、从严监督、从严考核，提高各级班子驾驭全局、化解矛盾、服务基层和凝聚员工的能力。要严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，理直气壮对受到不实举报的党员干部澄清正名，对无心之过、因公出错做到真容错、敢纠错。

（五）以作风建设为抓手，大力弘扬清风正气。要深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，全面落实从严治党“两个责任”，坚持把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，持续强化严的基调、严的措施、严的氛围，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，既“由风查腐”又“由腐纠风”，纵深推进正风肃纪反腐工作。要教育引导干部职工转变作风，振奋精神，增强服务和协同配合意识，推动形成担当尽责、狠抓落实、求真务实的新风气。2025 年，确定为全公司的“作风形象建设年”，各单位各级组织要严格执行即将下发的实施方案，推动全公司作风形象全面提升。要进一步构建大监督格局，建立健全监督问责机制，加强日常管理监督，充分发挥好部门职能监督作用、纪委再监督作用。要深化“心廉”文化建设，常态化开展“滴灌式”教育，坚持守正运用中铁五局心廉体系“八大理念”，真正做到以严管强约束，以严惩强震慑，以厚爱暖人心，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

我再次强调，党中央近年来不断加大对金融、国企、基建工程和招投标等重点领域的反腐力度，严查政商勾连腐败。今年，股份公司对我局查办案件移送司法机关提出了新要求，并深刻指出“处分一百个，不如移送一两个”，将对靠企吃企、贪污腐败等各种违规违纪行为下狠手、清蛀虫。另外，越是困难时期，职工群众对腐败问题的容忍度越低，各级组织、全体党员干部一定要引起高度重视，知敬畏、存戒惧，正心正行。

（六）以群团共建为纽带，全力建设幸福企业。要支持群团组织依照各自章程开展工作，充分发挥工会、共青团组织桥梁纽带作用，以各种活动为载体，团结动员职工群众围绕生产经营、改革发展建功立业。要持续深化“理想信念情怀 爱党爱国爱企”主题活动，引导广大干部员工爱岗敬业讲奉献、以企为家识大局，与时代同奋斗、与企业共发展。要聚焦“效益提升、价值创造”，深化开展“五保一树”和“降本增效、物资先行”劳动竞赛。积极开展“三让三不让”“三送”活动，完善员工普惠保障体系建设，保障员工合法权益，提升员工获得感、归属感。要深入开展“青年大学习”，继续推进青年精神素养提升工程，扎实推进“物星成蝶”计划，积极开展破茧、凝心、聚力行动，激励青年在科技研发、创新创效、岗位建功中争当先锋，充分发挥主力军、生力军作用。

各位代表、同志们，目标已经确定，成绩倚仗拼搏。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用最光明的愿景聚势合力，用最务实的举措笃定前行，迎难而上、开拓进取，向着全面建成中铁五局“品质企业”奋勇前进！

新春佳节将至，借此机会给大家拜个早年。祝你们及家人辞暮尔尔，烟火年年，乙巳福满，吉祥平安！

锚定目标  乘势奋进

为全面建设“品质企业”而不懈奋斗

——在公司五届五次职代会暨 2025 年工作会上的报告

李振明

（2025 年 1 月 24 日）

各位代表、同志们：

现在，我向大会作行政工作报告，请予以审议。

一、2024 年主要工作回顾

2024 年，在局党委的正确领导下，物资公司坚定“立足主业、深耕市场、内做规模、外争效益”的发展定位，以“增强全局供应链韧性，确保供应链安全，最大限度降低采购物流成本，实现降本增效、价值创造”为目标，扎实推进局物资战略集采，

公司生产经营各项工作取得历史性突破。

全年，公司实现营业收入 xx 亿元（其中：局战略集采 xx 亿元，局外营收 xx 亿元），完成局下达年度计划 xx 亿元的 93%，较去年同期的 xx 亿元增加 9.23 亿元，增幅 29%；实现净利润 xx万元，为局下达预算值 xx 万的 112%；实现新签合同额 xx 亿元。全年，公司完成采购供应钢材 xx 万吨、水泥 xx 万吨、油料 xx万吨、粉煤灰 xx 万吨、砂石料 xx 万吨，天威公司生产销售各类外加剂 xx 万吨。全年员工工资、“五险一金”足额支付缴纳，无安全生产责任事故，管理费用实现压降 10%目标，未发生失泄密事件。

一年来，我们主要完成以下工作：

（一）战略集采扎实推进

1.集采规模大幅提升。认真贯彻落实《中铁五局物资战略采购供应管理规定》以及局供应链管理研讨会精神，坚持“应采尽采、应集尽集”原则，主动加强与各区域指、工程公司、重点项目沟通对接，力争项目主要物资纳入集采，积极参与项目业主物资联合招标，全力以赴做大战略集采规模。全年完成局战略集采xx 亿元，较上年的 xx 亿元增加 13.55 亿元，增幅 51.82%，共收到 87 个项目集采申请，其中 60 个项目形成集采供应，较去年同期的 55 个，增幅 9%，新签战略集采协议 233 份，合同额 xx 亿元，参与项目钢材、水泥、锚具、粉煤灰、砂石料等物资招标包件 xx 个，中标包件 xx 个，平均中标率 xx%，中标金额 xx 亿元。

2.集采降本成效突出。坚定扛起“增强全局供应链韧性，确保供应链安全，最大限度降低采购物流成本”责任，构建采购端、供应端、需求端（项目部）三方协作推动资源渠道持续优化的工作机制，切实将采购端的价格优势最大限度传导到项目终端，实现降本增效目标。全年降低钢材、水泥、油品、锚具、粉煤灰等主要材料采购成本合计 3.96 亿元，平均降本率为 8.64%，较去年同期的 7.86%提升 0.78%。其中，降低钢材采购成本 1.82 亿元，降低率为6.41%，降低水泥采购成本1.37亿元，降本率为14.02%，降低油品采购成本 4619.21 万元，降低率为 12.76%，降低锚具、粉煤灰采购成本 3063.41 万元，降低率为 11.02%。

3.物资供应保障有序。严格落实“一切工作到项目”的要求和区域经营片区负责制，建立片区重点项目定期走访机制，全面掌握分管区域的物资供应服务情况，及时指导供应中心妥善处置物资供应服务过程中出现的问题，为项目提供高效可靠的集采服务，有效保障了广绵、渝昆、成渝、雄忻等重难点项目物资有序供应。全年参与保障 129 个项目物资供应，其中局内 110 个，局外 19 个；铁路项目 21 个，路外项目 108 个。

4.新兴业态布局实施。成功打开局内砂石料供应市场，全年在广绵高速、珠肇高铁、西渝高铁、邵永高铁等项目供应砂石料xx 万吨，总计金额 xx 亿元；依托汉广绵项目的采购供应规模优势，积极开展市场调查和厂商走访，拓展承揽项目全线的支座、预埋件防水材料等产品 xx 亿元供应任务，初步策划了 RPC 盖板合作加工生产；配合局物设部组织实施房建项目电梯电线电缆框架协议招标工作，形成电梯及房建项目电线电缆入围厂家目录；积极拓展水利水电项目物资品种；扩大中铁 E 拍废旧物资处理平台影响力，开展闲置物资设备循环利用试点，探索建立供应链协同服务平台。全年中铁 E 拍平台挂网 2035 笔，成交 1271 笔，平台成交金额 xx 万元，结算 xx 万元，溢价率 7%。

（二）渠道优势持续增强

坚持“以吨位换市场地位”，发挥战略集采规模作用，持续深化资源渠道建设，大力开展战略寻源，加强供应商管理，改善采购渠道比例，扩大授信采购额度，推广多种票据支付。全年，公司对上游供应厂商欠款最高达到 xx 亿元，商业负债能力同比上一年度的 xx 亿元增加 7.76 亿元，提升 95.1%；年度复核合格供应商 xx 家，其中优质供应商 63 家，年供应钢材 1 万吨以上的核心供应商 xx 家，水泥核心供应商 xx 家，油品核心供应商 xx家；钢材厂家采购供应额 xx 亿元占比 35.34%，水泥厂家采购供应额 xx 亿元占比 86.72%；水泥单月最大授信采购额度增加至 xx万元，油品单月最大授信采购额度增加至 xx 万元；推广使用云信、E 信通、金票等票据支付方式，票据支付率达 99.25%。

（三）深化改革稳步实施

严格落实“真改实改、务求实效”要求，定期召开专题会议通报改革深化提升任务推进落实情况，研究解决改革过程中遇到的难点、堵点问题，压实各方责任，确保各项改革任务高质量完成；组织开展“基础管理提升年”活动，推动制度体系建设、工作流程优化、员工能力提升和工作作风改进。全年召开改革深化提升行动专题会 2 次，推动主责部门新增、修订发布涉及经济运行、安全生产、员工管理、履职待遇、薪酬考核等制度文件 18份，内部撤并三个专用线分公司，新成立物流事业部，压减组织层级、推动扁平化管理，全年完成改革任务 19 项，2024 年完成率 95%。

（四）债务风险管控有效

积极应对“两拖欠”专项治理，定期组织召开专题会议分析研判供应商欠款风险情况，主动加强与供应商的沟通解释工作，积极回应供应商诉求，通过签订分期付款协议、积极筹备款项支付等方式，妥善化解平台投诉、法律诉讼等问题线索。常态化开展“双清攻坚行动”，按照“一项目一策”原则，组建“清欠工作专班”，明确责任人和考核奖惩方案，将清欠工作“包干到户”、落实到人，创新双清工作方式方法，加强各层级走访对接，双清工作取得良好成效，为化解债务风险提供有力支撑。全年局战略集采回款 xx 亿(含债转票 xx 亿元），年度供应回款率 xx%（扣债转票后 xx%），年累支付材料款 xx 亿元，与回款总额基本持平，支付率 xx%。

（五）干部队伍结构改善

贯彻落实中铁五局人才工作会议精神，深入实施新时代人才强企战略，修订印发《中铁五局物资公司中层干部管理办法》《中铁五局物资公司“卓越人才计划”实施细则》，推行“四期+六类”模式以培养年轻干部，持续更新和维护人才库，大力开展公开竞聘工作，深入开展青年干部培训培养，进一步激发员工的积极性和创造性，提高公司的整体业绩和竞争力。全年共有 41 位年轻干部被纳入塑形期、成熟期和跨越期的卓越人才库，提拔中层副职 2 名，晋升正高级职称 1 人，高级职称 2 人，中级职称 7人，向局申报优秀青年科技人才 4 人，科研骨干 1 人，举办 4 期培训班，累计培训 162 人次。

（六）子分公司运行平稳

天威公司 2024 年完成外加剂营业收入 xx 亿元，于 6 月 27日隆重举行新厂揭牌仪式，顺利通过 CRCC 现场认证，实现新厂区研发生产和入驻办公，全年获得专利授权 2 项，完成中铁五局科研课题 2 项，获得行业奖项 2 项，申报专利 12 项，科研成果显著；物流事业部郴州片区坚定落实局总体决策部署、维护公司合法权益，积极配合郴州国际陆港建设，已完成运营服务协议签订工作；物流事业部广州片区积极推进老场地征拆工作，于 7 月22 日完成旧办公板房拆除和打包箱式办公楼修建，办公条件得到明显改善；云贵集采物流室立足专用线和场地优势，积极探索粮食储运和钢筋套筒加工业务；六枝、怀化物管部房屋土地对外出租经营有序开展，职工队伍保持稳定。

各位代表、同志们，2024 年各项工作成绩来之不易，这些成绩的取得，是全体干部职工团结协作、努力拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表公司经理层向你们并通过你们向公司全体职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到存在的困难与挑战：一是集采资金流转不畅。截至 2024 年12 月末，局属各单位对公司的集采资金欠款额为 xx 亿元，到期应清算的集采资金高达 xx 亿元，同时，公司应付上游供应厂商xx 亿元，严重影响在建项目的供应保障能力，致使公司履约能力弱化，渠道建设严重受阻，到期债务偿还压力大，诉讼风险日益增加。二是企业内部管理有待增强。企业部分规章制度修订更新不及时；薪酬考核激励作用发挥不充分，薪酬管理机制需要进一步完善；部门间沟通协作效率不高，公司决策部署落实落地慢，执行力建设需要进一步加强。三是职工队伍结构有待优化。干部职工的综合素质能力与“品质企业”建设要求存在差距。当前物资公司非在岗员工 xx 人，占员工总数 407 人的 xx%，非在岗人员多、公司历史负担重;员工队伍结构性矛盾突出，在岗员工平均年龄偏大，优秀的年轻经营管理骨干缺乏，后备人才储备不足。以上这些问题，须在今后的工作中加以改进提升。

二、2025 年形势分析与发展目标

今年是公司全力冲刺“十四五”规划目标的收官之年，也是全面建设五局“品质企业”的关键之年，我们必须认清企业面临的内外部形势，保持战略定力，抢抓机遇，攻坚克难，沉着应对各方面挑战，实现做大做强做优物资战略集采的总体目标。

挑战方面：国际政治经济环境剧烈变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍然面临国内需求和社会投资意愿不足，地方筹资难、化债压力大等问题，整个建筑行业及相关产业存量竞争的压力仍在延续。

机遇方面：一是当前我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中央经济工作会议推出一揽子货币政策和财政政策，将在一定程度上缓解建筑行业及相关产业资金流动性短缺问题。同时随着国家“两重”建设、新基建、城市更新、水利水电以及“一带一路”等重大战略的深入实施，为我们进一步做大集采规模提供了广阔市场。二是当前建材行业经济运行仍处下行态势，国家经济结构调整导致的需求下滑和行业内部的产能过剩，使得钢材、水泥等主要建材的销量和价格连续下降，行业中的买方市场和闲置资金，为我们进一步优化资源渠道、压降采购成本，吸纳供应链财务资源、提升物资集采价值提供了有利环境。三是当前战略集采工作得到集团公司、工程公司、项目部的广泛认同和大力支持，2024 年集采回款资金与对外支付资金基本达到平衡，标志着局战略集采体系已初步建成、运行态势良好，在全局更大范围推进战略集采的条件已具备。

综上分析，公司 2025 年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻股份公司、局 2025 年工作会议要求，坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，坚持“党建引领、创新提质”工作主线，坚定不移做强主业，适度拓展相关多元，全面推进深化改革，强党建、正风气、严管理、控风险，加快“品质企业”建设步伐，力争完成“十四五”目标任务，全力打牢“十五五”开局基础，更好服务“王牌工程局”建设。

2025 年经营发展的主要目标是：完成新签合同额 xx 亿元，实现营业收入 xx 亿元，其中，局外营业收入 xx 亿元，实现利润xx 万元，足额发放职工工资、按时缴纳“五险一金” ，杜绝一般及以上安全质量环保责任事故。

三、2025 年经营管理重点工作

（一）坚定做大集采规模，进一步彰显规模效应

一是要持续抓好重难点项目物资保供。坚定扛起钢材、水泥等主材供应链安全责任，聚焦“服务主业、降本增效”，落实“应采尽采、应集尽集”要求，抓好汉广绵、雄忻、渝昆、成渝等在手重点项目物资供应保障，同时加大新中标的铁路、公路、投资项目供应任务承揽；二是要持续扩大集采覆盖范围。坚持市场化、区域化经营，加强与各局指、工程公司的走访对接，加大战略集采推介力度，按照市场化原则探索“1+N”集采回款机制（“1”是指原则上集采次月回款不得低于 xx%，剩余 xx%分期支付；“N”是指结合工程公司、项目实际，“一项目一策”确定回款比例），逐步将具有群聚优势的中小型项目纳入集采；三是要持续丰富集采业务内涵。积极拓展新品种、新业态，抢抓五局大力开拓水利水电项目市场契机，推进防水材料等水利水电项目新物资品种集

采，利用公司闲置土地和天威公司研发经验，加快部署防水材料、套筒等材料加工业务，借助中铁 E 拍废旧物资处理平台影响力，探索建立废旧物资循环利用区域经营中心。四是要持续提升局外集采效益。坚持“内做规模、外争效益”，加强与股份公司系统内投资公司、工程局、物贸公司的沟通联系，利用市场化的营销手段择优选取业务，加大天威外加剂内部产品推广力度，强化局外项目合同执行与资金管理，确保局外项目资金有序回笼、效益颗粒归仓。

（二）持续优化资源渠道，进一步挖掘资源潜力

一是要坚持“稳存量、扩增量”。立足局内局外项目物资需求，加强物资采购工作统筹谋划，运用经营手段稳定现有大型供应商的合作关系，防止大型合作供应商资源流失，同时大力开展战略寻源，挖掘潜在的优质供应厂商，不断扩充公司供应商资源库、增强全局供应链韧性，实现优质供应商同比增长 10%以上；二是要坚持“提质量、调结构”。利用集采需求规模大、稳定性强的特点，加大与供应厂商的沟通谈判、进一步深化合作层次，争取更多的授信额度和更优的支付条件，不断增加垫资能力强、商业信誉好的核心供应商的数量，同时逐步压减小散供应商，动态调整大型供应商与中型供应商、国企与民企、厂家与中间商采购比例，促进采购资源更好地适配项目资金状况和公司资金统筹管理；三是要坚持“引进来、走出去”。发挥五局物资集采平台优势，加强大宗物资区域框架协议招标，在全国范围引进有合作意向的厂商，同时建立重点供应商定期走访机制，主动加强与重点供应商的互动交流、争取理解支持，适时开展优质供应商评选表彰活动，增进双方情感联结，打造深度互信的合作伙伴关系。

（三）聚力改进供应服务，进一步提高服务水平

一是要强化经营信息收集。落实“一切工作到项目”的要求，建立健全项目全生命周期经营信息收集与上报机制，全面掌握项目不同阶段的物资需求与资金状况，推动前后台信息互通、确保步调一致，为项目供应任务承揽、资金回款保供、供应风险防范提供信息支撑；二是要强化供应过程管控。严格执行区域经营片区责任制，片区领导要定期深入项目一线了解物资供应服务状况，指导妥善解决物资供应问题，坚决避免供应问题隐瞒不报、久拖不决等影响集采形象的事件发生，同时要及时分析总结供应服务经验教训，适时组织开展供应服务流程化、标准化研讨，为全面规范集采服务、提升集采服务质量打牢基础；三是要强化供应链协同服务。发挥物资管理专业优势，加强供应链体系建设，运用大数据、人工智能等新技术探索建立智慧供应链协同服务平台，加强厂商、运输商、项目部之间的信息交流共享，协助项目改进物资库存、物资消耗管理，提升供应保障、价值创造和全链条管控能力。

（四）加快推进深化改革，进一步激活发展动能

一是要扎实推进改革任务。贯彻落实好二十届三中全会精神，强化向改革要动力、要活力、要效益的改革意识，聚焦“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低、机构能设能压”的“四能”机制改革，加强组织领导，压实各方责任，加快推进改革深化提升行动，确保各项改革任务按期高质量完成；二是要健全企业规章制度。结合上级审计巡察发现问题，全面梳理各项管理制度和工作流程，坚持对标对表行业先进做法，加快修订完善企业规章制度体系，优化业务工作程序，提高工作效率；三是要统筹编制“十五五”规划。着眼企业高质量发展目标和“品质企业”建设要求，提前谋划企业“十五五”规划重点工作，确保各项工作前后衔接有序，重点领域改革创新取得新突破，为企业长期稳定发展提供支撑。

（五）深化干部队伍建设，进一步夯实人才根基

一是要加强人才培养使用。坚持“绩效为王、人才至上”理念，按照“四期+六类”人才培养模式，抓实抓好“卓越人才计划”实施，加快优秀年轻干部人才培养选拔，强化中青年干部多岗位锻炼使用，发挥各年龄段干部优势，为公司高质量发展提供智力支撑和人才保障；二是要加强员工能力提升。深入开展员工职业素养提升工作调研，摸清不同职级、不同岗位的员工培训需求，充分利用内外部、线上线下教育资源，结合国际国内、建筑行业以及企业最新形势，针对性地制定高质量的培训方案，着重提升员工的眼界格局、思维方式和商务技能；三是要加强员工考核激励。以“四能”机制改革为抓手，以促进公平、提升效率为目标，加快完善薪酬考核体系，充分发挥考核指挥棒作用，推行末等调整淘汰制，进一步强化市场化用工，灵活运用正向激励与反向激励措施，引导干部职工强化履职担当、规范言行举止；四是要加强员工引进管理。严格落实“本科以上、专业对口”的标准加强应届毕业生招聘工作，合理安排新入职员工的岗位分配和导师选择，确保新入职员工留得住、肯奋斗、有成长，结合企业需要、岗位需要适时开展社会人才引进，持续为企业注入新鲜血

液、保持企业活力。

（六）切实强化企业管理，进一步提升发展质量

一是要推进“财商法采”融合。围绕“价值创造、效益提升”，持续深化大商务管理体系建设，财务部要强化资金统筹管理、提高资金使用效率，商务部要强化采购供应方案策划、提高应急保供能力，法规部要强化合同编制评审指导、提高合规管理效能，资源部门要强化商务谈判管理、提高采购降本能力，通过四方协同发力，持续提升战略集采竞争优势；二是要提升双清工作成效。坚持全公司上下一盘棋的系统思维，强化前后台联动，建立健全双清工作定期专题会议和考核通报机制，督导责任单位、责任部门摆正自身定位，发扬“五皮”精神积极主动作为，刚性兑现考核奖惩，激发双清工作人员干劲和活力，坚决打赢双清工作攻坚战、持久战；三是要严控管理费用开支。坚决落实中央八项规定精神、“勤俭办企业十不准”“六提倡六禁止”有关要求，树牢过紧日子思想，从紧预算控制，从严压减开支，把有限资金用在关键处，力争各级管理费用在去年基础上继续压降 10%以上；四是要挖掘天威公司发展潜力。加大对天威公司经营管理的指导力度，引导天威公司员工发扬艰苦创业精神和科研攻关精神，加强水利水电、矿洞回填等新领域材料研发，打造新的经济增长点；发挥外加剂作为股份公司内部产品优势，加强与中铁开投、中铁物贸及工程局沟通对接，做大做强做优天威外加剂品牌；建立健全考核激励与人才培养机制，加大想干事、能干事、干成事的科研、经营、管理人才的选拔力度，大力营造比学赶超、力争上游的浓厚氛围；五是要盘活公司现有资产。物流事业部、云贵集采物流室要立足专用线加强市场开拓，努力做大仓储物流装卸业务、实现资金自平衡，同时跟进股份公司物流资产整合布局进展情况，推动仓储物流业务与公司主营物贸业务相融合，六枝、怀化物管部要依法合规开展土地房屋等资产的租赁经营，进一步提升公司资产价值。

（七）着力加强风险防控，进一步织密安全防线

一是要防范好资金风险。坚持以收定支、量入为出，强化资金统筹管理，有效平衡资金、风险、效益之间关系，持续抓好“两拖欠”治理，坚决遏制“两拖欠”增量，及时化解“两拖欠”问题，确保企业资金链、供应链安全；二是要防范好合规风险。建立健全合规风险排查整治机制，加大提质合规联合监督力度，强化物资采购供应合同评审、执行，进一步提升集采管理效能、保障集采体系规范运行；三是要防范好生产风险。坚持落实好安全生产工作方针，加强物流仓储作业、天威化工生产、公务车辆出行、日常用电防火等安全管理，确保全年安全生产“零事故”目标；四是要防范好廉政风险。坚持加强党风廉政建设和反腐败工作，持续深化干部队伍作风建设，大力倡导“心廉”文化，强化反腐败警示案例和失泄密案例教育，引导干部职工守住廉洁从业底线，确保企业不发生失泄密事件；五是要防范好维稳风险。坚持端口前移、预防为主的维稳工作原则，加大关键时期、关键节点矛盾纠纷隐患排查，压紧压实重点区域、重点人群维稳工作责任，确保将矛盾纠纷隐患化解在源头、一线，维护企业稳定发展的良好局面。

（八）矢志建设和谐企业，进一步凝聚奋进力量

一是要发挥党建引领作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续加强形势任务教育和思想舆论引导，大力弘扬中华优秀传统文化和“开路先锋”精神，积极传递正能量、传播好声音；二是要发挥群团组织优势。充分发挥工会、共青团组织桥梁纽带作用，坚定支持工会、共青团围绕企业生产经营管理开展各类劳动竞赛、文体活动，丰富职工精神生活，加大企业职工特别是青年职工、困难职工群体的关心关爱力度，及时回应职工期盼和诉求，提升职工获得感、幸福感；三是要发挥先进典型感召。充分发挥“刘远创新工作室”、五局“德廉标兵”等先进典型人物的感染力、号召力，持续加大先进典型人物选树表彰和优秀事迹挖掘宣传，用身边人、身边事团结广大干部职工心往一处想、劲往一处使，共同描绘和谐企业最大“同心圆”。

同志们，千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。新的一年是机遇与挑战并存。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻股份公司和局“两会”精神，在公司党委的坚强领导下，进一步锚定目标、乘势奋进，以时不我待的紧迫感，使命在肩的责任感全力以赴推进各项重点工作，为高质量完成“十四五”规划各项目标，全面建设五局“品质企业”而不懈奋斗！

最后，借这个机会，给大家拜个早年，祝大家在新的一年，身体健康，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！